- На пути к миру: Нагорный Карабах должен вернуться за стол перегов...
- Это место пустым не будет: Медведев назвал бессмысленным прекращ...
- Беларусь де-факто признала Крым российским: "Нужно сохранить терр...
- Масштабные учения новоиспеченной Нацгвардии: сотни бойцов, примен...
- Впервые в истории российского кино: в Крыму снимают фильм с участ...
- Главное - сохранить мир: Медведев рассказал Саргсяну план действи...
-
иносми
- Западные СМИ не помешают миру узнать о достижениях России в Сирии...
- Тренировочный полет МиГ-29: в Сети опубликованы кадры уничтожения...
- Войны в Нагорном Карабахе не будет: главы МИД Азербайджана, Армен...
-
мнение
-
иносми
-
сюжет
- Москва: Угрозы США заблокировать в СБ ООН поставку истребителей С...
- Путин назначил главой Нацгвардии экс-начальника своей Службы безо...
- В России создается Национальная гвардия: Путин рассказал о задача...
- Официально: Россия построит базу на Луне к 2035 году
- Президент Азербайджана заявил о прекращении боевых операций в Кар...
-
иносми
-
сюжет
- Во имя безопасности Европейского региона Армения готова признать ...
- Шокирующее заявление президента Армении: обострение карабахского ...
- Медведев прокомментировал показатели травматизма на украинских пр...
-
мнение
- Reuters: Армения отвечает скептицизмом на миротворческое настроение Ро...
- "Спланированная операция": Баку применил против Карабаха весь наступат...
- С Арменией, и Азербайджаном нас связывают вековые отношения, поэтому ...
- Представитель лидера Ирана не верит Минской группе и готов идти воеват...
- Отец новой жены главы МИД Украины рассказал о своем отношении к "этому...
- BBC: F-35 одним своим появлением станет элементом сдерживания России
- В ожидании новых рекордов: Шнуров обещает, что песня про Собчак перепл...
- Турция окружила катерами и вертолетом боевой корабль ВМФ РФ в черномор...
- "Зверское наказание": в Днепропетровске разрисовали мужчину, который к...
- Губернатор Донецкой области рвется "за две недели очистить Донбасс" и ...
- Военный Армении о потерях в Карабахе: целой роты нет, 50 военных пропа...
- Четверо осужденных в РФ украинцев могут вернуться на родину: Минюст Ро...
- Пушков: конфронтация с Западом вызвана нежеланием России принимать "гл...
- Ляшко с вилами возглавил коров: украинцы в Сети оценили акцию у Кабмин...
- Армения хочет завершить конфликт в Нагорном Карабахе вводом миротворце...
- Президент наделен неприкосновенностью: саратовский суд прекратил дело ...
- "Звучит как угроза": Пушков высмеял европейское стремление Порошенко п...
- Баку продолжает обстреливать НКР: в небе над зоной конфликта сбит очер...
- Посол Азербайджана в жесткой форме попросил Ким Кардашьян не лезть в т...
- Путин призвал журналистов не быть пособниками возможной революции в Ро...
- Сутки в зоне карабахского конфликта: перемирие не соблюдается ни одной...
- Очередное обострение: НКР обвинила Азербайджан в нарушении перемирия и...
- Лишь четыре коммуны в Нидерландах поддержали евроассоциацию Украины
- Нарышкин назвал Прибалтику "злой собакой" с выработанным страхом перед...
Из Донбасса делают "бомбу" под Украину
В числе полномочий также собственная милиция и согласование руководителей правоохранительных органов, прокуратуры и службы безопасности. Избирать главу МТО Донбасса и его представительское собрание со всеми остальными депутатами всех уровней и мэров городов планируется уже 25 октября 2016 года.
Сразу бросаются в глаза несколько моментов.
МТО создается только на неконтролируемых Украиной территориях, Краматорск и Мариуполь выводятся за скобки.
В списке силовых органов нет пограничной службы — граница полностью переходит под контроль Украины. Впервые появляется пост главы и что-то вроде парламента — до сих пор Украина говорила исключительно о выборах глав городов и районов. Ну и очевидное — объединение земель нынешних ДНР и ЛНР как мягкий демонтаж государственных органов самопровозглашенных республик. Сокращать и убирать многочисленные министерства Луганска и Донецка легче всего при реорганизации. Их главам — Александру Захарченко с Игорем Плотницким — в таком образовании делать нечего.
Структуру и численность "отрядов народной милиции", следует из законопроекта, определит новая избранная власть. Непонятно, правда, смогут ли в эти отряды устроиться все силовики ЛНР и ДНР и куда денется личный состав двух армейских корпусов, который наблюдатели определяют пока в 35 тыс. человек. И что значит согласовывать руководство службы безопасности? Неужели кандидатуру главы управления СБУ "МТО Донбасс"?
Нужно понимать время и контекст, в которых появился этот законопроект: многочисленные украинские информационные "утечки" о скором появлении во главе отдельных районов Донецкой и Луганской областей донецкого олигарха Рината Ахметова и Юрия Бойко. Об этом недавно в своем блоге писал бывший глава СНБО ДНР и командир бригады "Восток" Александр Ходаковский.
В начале марта Ходаковский написал о главе аппарата главы ДНР Максиме Лещенко как о реальном хозяине ДНР. "Его готовили под несостоявшиеся выборы в октябре, пиарили по всем местным каналам. Уже тогда бывшая "элита" хотела его пропихнуть. Потом сменили тактику: спрятали его в тень и начали подминать под него всю власть", — писал Ходаковский.
В понедельник в прифронтовом Краматорске побывал президент Украины Петр Порошенко и заявил следующее: "Если господин Ахметов или господин Бойко примут решение баллотироваться и выиграют выборы и получат поддержку Донбасса, то это будет выбор людей Донбасса. Минские договоренности абсолютно четко предусматривают восстановление украинского суверенитета на оккупированной части Донбасса через процедуру выборов. Если кто-либо, кто не замарал руки кровью, у кого Украина в сердце, примет решение принимать участие в этих выборах и будет избран народом Донбасса, я, как президент Украины, буду иметь с ним дело".
Вечером после этого выступления Порошенко на сайте Верховной Рады как раз и появился новый законопроект.
Один из соавторов законопроекта народный депутат Украины Сергей Сажко — легендарный мэр Курахово, города, что стоит на линии противостояния позади многострадальной Марьинки. Бывший воздушный десантник Сергей Сажко в своем городе во время "Русской весны" не дал снять с горсовета украинский флаг. Что не помешало бойцам добровольческого батальона "Днепр-1" арестовать мэра как "сепаратиста" и вывезти в Днепропетровск. Вызволяли его тогда общественники, журналисты и лично губернатор области Сергей Тарута.
"Главная цель законопроекта — "заложить первый камень" в дискуссии украинского общества о возможных путях скорейшего восстановления мира на Донбассе", — осторожно говорит Сажко.
Народный депутат Украины двух созывов, один из организаторов украинского сопротивления в Донецке весной 2014 года Егор Фирсов считает, что предложенный план — "это именно то, что последний год пытался навязать Украине Кремль, а именно — квазигосударство в составе Украины со своими вооруженными формированиями". Законопроект, говорит он, подан группой народных депутатов, связанных с Ринатом Ахметовым. Этот документ просто показывает уровень торгов, которые идут сейчас между Москвой и Киевом, уверен Фирсов.
"Еще хотел бы задать простой вопрос. Я, Егор Фирсов, украинец из Донецка, смогу принять участие в выборах в своем родном городе 25 октября? А сотни тысяч таких же, как я? Если нет, то зачем тогда вообще эту тему поднимать? — удивляется он. — В структуру милиции "МТО Донбасс", которую будут определять "местные власти", войдут, например, нынешние танковые подразделения и артиллерия?"
Политолог Константин Батозский считает, что в случае претворения в жизнь нового законопроекта Украина становится де-факто федерацией, под которую снова закладывается бомба по типу Автономной Республики Крым – 2. "Надо называть вещи своими именами: это капитуляция, — убежден Батозский. — Внутри страны создается колоссальный очаг напряженности с особыми отношениями (в части экономики и безопасности) с соседом-агрессором, влиять на жизнь которого центральные власти не могут. Украинское общество не будет в состоянии принять эту модель управления, а поэтому мы обречены на политический кризис и перевыборы".
По мнению политолога, в случае политического кризиса "временный" статус МТО Донбасс может вполне стать постоянным, потому что все рейтинги дают "Оппозиционному блоку" второе место в будущем парламенте и следующая Верховная рада просто может не собрать голосов за отмену временного статуса.
Но это все точка зрения Украины.
С точки зрения самопровозглашенных республик передача границы Украине, объединение земель только ДНР и ЛНР с очевидным демонтажем государственных органов и возможное возвращение к власти представителей старых элит смотрится не меньшей "изменой", чем для украинцев.
В Кремле скептически отнеслись к инициативе "Оппоблока" и считают попыткой тянуть время на фоне стагнации минского процесса. "Пока любая инициатива не будет согласована в минском формате, они могут делать все что угодно, Донбасс этого не признает", — говорит "Газете.Ru" собеседник в администрации президента.
Эту позицию поясняет близкий к Кремлю директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. "При естественном усилении политической турбулентности в украинской элите количество инициатив по предполагаемой федерализации Донбасса будет увеличиваться, и это первая ласточка, — считает он. — Но их не стоит воспринимать слишком серьезно — они никак не соотносятся с минскими соглашениями, которые признаны всеми участниками процесса мирного урегулирования как безальтернативные".
Чеснаков называет подобные инициативы еще одним техническим способом Киева "отвлечь внимание" от невыполнения минских соглашений. В доказательство непроходимости документа в Раде эксперт указывает на отсутствие подписей политических тяжеловесов под ним, кроме того, его внесла всего часть фракции, а не весь "Оппоблок".
Пока же очевидно, что выборы в Донбассе не удастся провести раньше первого полугодия, если соблюдать все юридические нормы. "Надо согласовать проект закона о выборах с представителями республик, ввести его в Раду, провести через два чтения, получить подпись президента. Дальше парламент назначит выборы — не раньше чем через два месяца, согласно украинскому законодательству. То есть это три месяца в лучшем случае, если все стороны придут к компромиссу и проявят политическую волю", — объясняет политолог.
В общем, дискуссия вокруг статуса Донбасса продолжается, однако сложно сказать, насколько она близка к финалу. Конфликт до сих пор остается замороженным. Всякий прочный мир есть компромисс, который не устраивает обе стороны, и законопроект, поданный в Верховную Раду депутатами от "Оппоблока", показывает "красную черту". Ее рисуют для себя силы, склонные к компромиссу с Россией ради мира, — бывшие члены Партии регионов, которых в России совсем недавно принято было считать своими. Очевидная связь авторов законопроекта с Ринатом Ахметовым показывает еще, и как будущее Донбасса видит бывший (или, возможно, уже и будущий) "хозяин Донбасса".
Загрузка...
Загрузка...