13 мая 2021 года Конституционный Суд РФ вынес резонансное Постановление № 18-П, посвященное вопросам возмещения издержек потерпевшему по уголовному делу, которое было закрыто по нереабилитирующему основанию. Но сначала суть дела.
Эльвира Юровских – потерпевшая по уголовному делу, закрытому в связи со смертью подозреваемого, - более 2 лет не могла добиться возмещения своих затрат на адвоката. Сначала женщина обратилась с соответствующим иском с суд, однако в удовлетворении ее требований было отказано. Суд указал, что женщина вправе обратиться с подобным ходатайством к следователю.
В свою очередь, следователь постановил выплатить потерпевшей почти 8 тысяч рублей, из расчета 980 рублей за 1 день участия адвоката в следственном мероприятии. Суд, в который обратилась Юровская, отменил данное постановление в связи с тем, что следователем не был учтен весь объем правовой помощи, оказанной женщине. Следователь вынес новое постановление, в котором фигурировала уже иная сумма – 35 тысяч рублей. Однако требование об индексации компенсации удовлетворено не было.
Потерпевшая обратилась в Конституционный Суд РФ с просьбой проверить на соответствие Конституции РФ ч.3 ст.131 УПК РФ, ч.1 ст.132 УПК РФ и п.30 Положения «О возмещении процессуальных издержек..», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1240 от 1 декабря 2012 года. КС РФ признал, что данные нормы не соответствуют главному закону страны, поскольку они не содержат четкого алгоритма возмещения процессуальных издержек потерпевшему, а также их индексации. Более того, указанные положения не позволяют потерпевшему получить эффективную защиту своих прав в судебном порядке.
В связи с этим, Конституционный Суд РФ призвал законодателя внести необходимые поправки в данные нормы. А пока статьи не претерпели изменений, КС РФ обязывает соблюдать следующие правила.
- 1. Потерпевшему в случае закрытия уголовного дела по нереабилитирующему основанию возмещаются все необходимые издержки, если они документально подтверждены. В том числе государство должно компенсировать расходы на услуги уголовного адвоката по обжалованию постановления об отказе в
возбуждении дела.
- 2. Расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета с учетом инфляции. Наличие/отсутствие вины должностных лиц не имеет значения.
- 3. Если потерпевший обращается в суд с жалобой на постановление следователя (дознавателя, прокурора), то именно суд должен решить вопрос о необходимости выплаты данной компенсации и о ее размере.
Отсюда следует, что взыскание расходов по уголовному делу для потерпевшего упростится. Лицо, получившее помощь адвоката на стадии следствия/дознания, может добиться справедливой компенсации (причем с учетом инфляции!) не через следователя, а через суд.