Доклады ДНР и ЛНР о нарушении прав человека в Донбассе с начала военной операции

Представляем вашему вниманию обзорную записку Комитета по развитию гражданского общества и защите прав человека ДНР о последствиях военных действий киевской власти против народа Донецкой народной республики с 13.03.2014 по 13.10.2014.

Комитет по развитию гражданского общества и защите прав человека, созданный при Совете Министров Донецкой Народной Республике (постановление № 400 от 07.10.2014г.) в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, Законами Донецкой Народной Республики, Постановлениями и распоряжениям правительства Донецкой Народной Республики.

За период с 07.10.2014г по 13.10.2014г. была проведена работа по содействию процессам гуманизации общества, подготовлены предложения по созданию благоприятных условий для развития гражданского населения, предложения по вопросам взаимодействия с правозащитными общественными объединениями, правоохранительными органами и т.д. Кроме этого, комитет в своей работе активно взаимодействует с представителями средств массовой информации.

В результате мониторинга гуманитарной катастрофы проведенного на территории Донецкой Народной Республики можно сделать следующие выводы:

1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры.

По оперативным данным по состоянию на 13.10.2014 на территории Донецкой народной республики повреждено (разрушено) более 5,1 тыс. объектов инфраструктуры на сумму более 1,3 млрд.грн.

Из общего количества повреждений объекты жилья составляют 63,6% или 3257 домов. Сумма причиненного ущерба составляет около 375 млн.грн.

Второе место по количеству повреждений занимают объекты электроснабжения – 16,6% (849 ед.). Сумма убытков подсчитывается.

Кроме этого повреждения получили объекты практически всех отраслей социальной и гуманитарной сфер, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры, торговли, промышленного производства. Так, повреждены:

- 53 объекта в сфере теплоснабжения на сумму 4,4 млн.грн.;

- 23 объекта в сфере водоснабжения на сумму 37,6 млн.грн.;

- 444 объекта в сфере газоснабжения на сумму 6,1 млн.грн.;

- 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства на сумму 938,5тыс.грн.;

- 40 объектов здравоохранения на сумму около 26,5 млн.грн.;

- 183 школы и детских сада на сумму около 34,6 млн.грн.;

- 4 профессионально-технические учебные заведения на сумму около 4 млн.грн.;

- 7 ВУЗов на сумму 12 млн.грн.;

- 13 объектов в сфере физической культуры и спорта на сумму более 100 млн.грн.;

- 21 объект в сфере культуры на сумму более 11,2 млн.грн.;

- 30 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры на сумму около 657 млн.грн.;

- 50 объектов промышленного производства на сумму более 31,4 млн.грн.;

- 73 торговых предприятий на сумму более 1,6 млн.грн.;

- 59 объектов других сфер на сумму более 13,4 млн.грн.

2. Учет смертности полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республике.

По данным Донецкого ГУ полиции МВД ДНР всего за прошедшую неделю (с 6 по 12 октября 2014 года) вследствие артиллеристских обстрелов ВСУ и НГ Украины по городу Донецку

Погибло:

Женщин – 11;

Мужчин – 24;

Ополченцев – 2;

Детей- 1.

Ранено:

Женщин – 22;

Мужчин – 44;

Ополченцев – 1;

Детей – 0.

ОТДЕЛЬНО ЗА ВЫХОДНЫЕ ДНИ:

11.10.14г. погибло: женщин – 0;

Мужчин – 2;

Ополченцев – 0;

Детей – 1.

Ранено: женщин – 1;

Мужчин – 10;

Ополченцев – 0;

Детей – 0.

12.10.14г. погибло: женщин – 2;

Мужчин – 2;

Ополченцев – 0;

Детей – 0.

Ранено: женщин – 1;

Мужчин – 3;

Ополченцев – 0;

Детей – 0.

Количество погибших гражданских лиц в Донецком регионе

с 13.03.2014г. по 13.10.2014г

Исследовались в отделе СМЭ трупов г.Донецка – 686

Из них Неизвестных - 204

Н.М. - 177

Н.Ж. - 7

На 13.10.2014 года доставлено 9 трупов с огнестрельными ранениями

из которых 7 мирных граждан.

В связи налаживанием системы информирования органов внутренних дел с другими службами и ведомствами ДНР, куда поступает и обобщается информация о событиях и происшествиях, имеющих преступный характер (в том числе о жертвах артобстрелов), предоставленные сведения могут не в полной мере соответствовать произошедшим событиям.

3. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих и гражданского населения.

В комиссию по военнопленным ежедневно обращается большое количество людей, с просьбой об оказании помощи в поиске своих родственников. По состоянию на 13.10.2014г. зафиксировано 812 заявлений о пропаже как гражданского населения так и военнослужащих, из них: Гражданское население – 302 человек; Ополченцы – 510 человек.

За сентябрь было проведено 5 обменов военнопленными (12.09.2014, 14.09.2014, 20.09.2014, 21.09.2014, 28.09.2014). В результате украинской стороне передано – 217 человек, нам возвращено – 232 человека.

Украинская сторона всячески саботирует процесс обмена: не отдает людей по предоставленным им спискам, вместо запрашиваемых людей возвращают однофамильцев, включают в обмен военнопленными гражданских лиц, задержанных по сфабрикованным делам. Следственные изоляторы СБУ, в городах подконтрольных украинскому правительству, забиты заключенными, которым инкриминирую «призывы к нарушению целостности Украины», а попросту людьми, задержанными без основания и незаконно удерживающиеся, которых отдают под видом военнопленных.

Из 232 человек переданных нам 60% гражданские люди, не державшие оружие в руках и не попадающие под статус военнопленных.

4. Учет беженцев.

По оперативным данным Комитета по делам беженцев около 250 000 человек, покинувших Донецк с начала боевых действий, возвращаются домой. Жители, у которых разрушено жилье в результате военных действий, обращаются в Комитет для дальнейшего размещения в местах временного пребывания на осенне-зимний период.

На сегодняшний день в общежитиях, предоставленных руководством Высших учебных заведений, размещено более 2 000 вынужденных переселенцев.

Кроме этого, около 400 человек, обратившихся в Комитет, были временно размещены в жилых домах и квартирах мирных жителей, которые предоставили по своей инициативе жилье для временного размещения вынужденных переселенцев.

5. Учет предприятий закрытых в результате проведения на территории ДНР военных действий.

По состоянию на 01.01.2014г. на территории Донецкой области осуществляли свою деятельность около 160 000 предприятий всех форм собственности. На сегодняшний день продолжается процедура перерегистрации предприятий, которые осуществляют свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.

За период проведения военных действий на территории Донецкой Народной Республики (с мая по октябрь 2014) свою деятельность ликвидировали:

- Юридические лица – 89 предприятий;

- Физические лица – 1225 лиц.

6. Учет безработных на территории ДНР.

По состоянию на 13.10.2014г. в местных и районных Центрах занятости официально зарегистрировано 9 914 безработных лиц:

Донецкий Городской Центр Занятости – 3 734 чел.; Горловский Городской Центр Занятости – 1 632 чел.; Енакиевский Городской Центр Занятости – 487 чел.; Ждановский Городской Центр Занятости – 184 чел.; Кировский Городской Центр Занятости – 152 чел.; Макеевский Городской Центр Занятости – 1 294 чел.; Снежнянский Городской Центр Занятости – 243 чел.; Торезский Городской Центр Занятости – 384 чел.; Харцизский Городской Центр Занятости – 403 чел.; Шахтерский Городской Центр Занятости – 376 чел.; Ясиноватский Городской Центр Занятости – 276 чел.; Амросиевский районный Центр Занятости – 466 чел.; Старобешевский районный Центр Занятости – 283 чел.

Руководитель Комитета по развитию гражданского общества и защите прав человека при Совете Министров Донецкой Народной Республике Морозова Дарья Васильевна

Также, публикуем доклад о нарушении прав человека и мерах предпринятых для нейтрализации последствий на территории Луганской Народной Республики (ЛНР)

ЖКХ

Данные предварительные, так как по причине отсутствия связи с органами власти на местах, и продолжающимися боевыми дейстьиями, пока сложно точно подсчитать реальную степень ущерба, нанесенного войной, жилому фонду и городской инфраструктуре ЛНР.

На данный момент установлено, что:

в результате боевых действий, на 100% (практически полностью) разрушены населенные пункты: Хрящеватое, Новосветловка, Новоанновка, Металлист, Георгиевка.

Жилые и административные здания в вышеуказанных населенных пунктах, подвергнуты абсолютным разрушениям, ремонту и восстановлению не подлежат.

На 60% разрушены здания в населенных пунктах(со средней численностью проживания от1,5 до 2 тысяч человек): Роскошное, Кондрашовка, Красный Яр, Большая Вергунка, Александровка, Попасное, Сабовка.

На 40% подвергся разрушениям жилой фонд ПГТ Лутугино. Сильно пострадал Лутугинский комбинат прокатных валков.

В г. Луганске (столице ЛНР), в результате авиаударов, артиллерийский, минометных, ракетных обстрелов, полностью разрушено и абсолютно не подлежат восстановлению, примерно 10% зданий из числа жилого фонда. 65% зданий жилого фонда города Луганска получили повреждения разной степени тяжести.

За пределами г. Луганска, на территории контролируемой Луганской Народной Республикой: полностью разрушено( то есть не подлежит восстановлению) - 20 % зданий жилого фонда; 65% зданий жилого фонда на территории ЛНР получили повреждения разной степени тяжести.

Что касается повреждений, нанесенных боевыми действиями городской инфраструктуре населенных пунктов ЛНР, то мониторинг этих данных еще ведется.

Но уже установлено, что в результате обстрелов, только в городе Луганске произошло 860 случаев прорывов трубопроводов подачи тепла, а линии электропередач Луганска разрушены на 100%.

Работы по восстановлению электро коммуникаций уже ведутся, но если в довоенное время Луганску для обычной жизнедеятельности было необходимо 600 мегаватт электроэнергии, то сейчас, благодаря проведенным ремонтным работам, город получает лишь 40 мегаватт, то есть 7 % от необходимого колличества электроэнергии.

Из 63 детских садов Луганска, разрушения получили 38 садов.

Из 60-ти школ Луганска полностью разрушено 5 школ. Получили повреждения 43 школы.

(В процентном отношении можно сказать что: разрушено 60 % детских садов Луганска, полностью разрушено 8% школ, получили повреждения-72% школ города).

Кроме того, получили повреждения( в основном выбитые окна и кровля) -15 медицинских учреждений Луганска. Сильно пострадали: Музей истории, музыкальная школа, здание цирка, 11 коммунальных внешкольных учебных заведений.

Что касается восстановления жилого фонда и городской инфраструктуры Луганска и других населенных пунктов ЛНР, пострадавших от войны, то эти работы пока ведутся в незначительном объеме в связи с отсутствием стройматериалов.

В первую очередь, столь дефицитные строй материалы(в том числе стекла, шифер для починки пробитых снарядами крыш, дверные косяки, оконные рамы) идут на ремонт объектов социальной значимости -детских садов, больниц, роддомов, школ.

Так, уже было отремонтировано(застеклены окна, починена крыша): две больницы, роддом, Дом ветеранов, несколько детских садов и школ, 4 жилых дома.

Но острая нехватка строй материалов, в значительной степени тормозит работы по восстановлению объектов жилого фонда и городской инфраструктуры Луганска и других населенных пунктов ЛНР. Восстановительные работы имеют очень слабую динамику по причине отсутствия связи, стройматериалов, недостаточным электроснабжением (как уже упоминалось, на сегодняшний день подается 7% эл. энергии от потребности), острым дефицитом ГСМ, а также продолжающимися военными действиями на территории ЛНР.

МИНЗДРАВ

По состоянию на 4.10.2014, в результате боевых действий на территории ЛНР, пострадало 2973 мирных жителя.

Из них погибло 456 человек.

ГУМАНИТАРНАЯ СЛУЖБА

Объем принятой гуманитарной помощи-????

Объем выданной гуманитарной помощи за первую декаду:

25.08.14- 7 589 тысяч продуктовых наборов

26.08.14- 16472 тыс.

27.08.14- 12 802 тыс.

28.08.14- 16 208 тыс.

29.08.14- 30 431тыс.

30.08.14- 20 561 тыс.

31.08.14- 16 404 тыс.

01.09.14- 16 931 тыс.

02.09.14-18 431 тыс.

03.09.14-7 032 тыс.

Всего за первую декаду было выдано 162 861 тыс. гуманитарных продуктовых наборов

Дополнительно от «Комиссии по оказанию гуманитарной помощи», на формирование продуктового набора, поступило:

1. сахар-25 750 т

2. рис-24 250 т

3. говядина тушеная- 32 976 банок

4. чай- 3 186 кг

Объем гуманитарной помощи, выданной за вторую декаду:

04.09.14- 11 461 тыс. пакетов

06.09.14- 23 244 тыс. пакетов

07.09.14- 8 978 тыс. пакетов

08.09.14- 11 848 тыс. пакетов

09.09.14- 3 619 тыс. пакетов

10.09.14- 15 855 тыс. пакетов

17.09.14- 7 586 тыс. пакетов

18.09.14- 24 520 тыс. пакетов

19.09.14- 26 844 тыс. пакетов

20.09.14- 30 952 тыс. пакетов

21.09.14- 23 837 тыс. пакетов

22.09.14- 38 150 тыс. пакетов

23.09.14- 29 257 тыс. пакетов

Всего, за вторую декаду, по Луганску было выдано 256 151 тыс. гуманитарных продуктовых наборов

Дополнительно от предприятий г. Луганска, на формирование продуктового набора поступило:

1.сахар- 30 000 т

2.крупа в ассортименте- 288 035 т.

Всего, за первую (25.08.14- 03.09.14) и вторую (04.09.14- 23.09.14) декады, в г. Луганске было выдано 419 012 тысяч гуманитарных продуктовых наборов и 142 тысячи наборов детского питания(каши, пюре и т. д.)

Кроме продуктов питания, Гуманитарная служба ЛНР, занималась выдачей питьевой воды для населения Луганска, поскольку в результате боевых действий в городе было нарушено водоснабжение

Так:

в Артемовском районе г. Луганска

с 17.09 по 18.09, работало 2 пункта бесплатной выдачи питьевой воды. Было выдано- 2 940 л.

с 19.09 по 20.09 работало 5 пунктов выдачи воды. Выдано- 7 346л

21.09 работал один пункт- было выдано 4170 литров.

С 22 сентября начали работу 11 пунктов. Было выдано:

22.09-5 775л; 23.09-8 500 л; 24.09-5 500л; 25.09-6 000 литров.

В районе Луганска Восток с 19 сентября начали работу 2 пункта. Было выдано: 19.09- 1 910 л.; 22.09-1 140л; 23.09-2 920. С 25 сентября начали работу 11 пунктов выдачи воды.

В Каменобродском районе г. Луганска рботал 1 пункт.Было выдано: 23.09-500 л; 24.09-1 400 л; 25.09-1 250 л.

В Ленинском районе Луганска работало 3 пункта. Было выдано 23.09-1500 л; 24.09- 1 000 л. С 25.09 начало работать 2 пункта, и было выдано 4 тыс литров. о 25 сентябряВсего с период с 17.09. 14 по 25.09.14 в разных районах Луганска было выдано 583 210 литров питьевой воды.

ФИНАНСЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Что касается социальных выплат компенсаций убытков и выплат по убитым и раненым, то с 01.07.2014 года по 22. 09.2014 года в Комиссию по выплатам пострадавшим от агрессии украинских войск, за получением денежной компенсации в связи с легкими ранениями обратилось 66 человек. Каждому выдали по 8 тысяч гривен. Общая сумма выплат по легким ранениям - 528 тыс. За компенсацией в связи со средними ранениями, обратилось 69 человек, Каждому выдали по 11 тыс. 500 гривен. Общая сумма выплат по средним ранениям - 793 тыс 500 гривен. За компенсациям по ранениям тяжелой степени, обратилось 81 человек. Каждому выдали по 15 тыс гривен, на общую сумму 121 500 гривен. По причине гибели родственников обратилось 107 человек. Каждому выдали по 160 тысяч гривен на общую сумму 17120.000 гривен.

Таким образом, с 01.07.2014 по 22.09.2014 Комиссией по выплатам компенсаций, пострадавшим от агрессии укр армии, за легкие средние, тяжелые ранения и гибель родственников было выдано компенсация на общую сумму: 18 336 321, 5 гривен

Уполномоченный по мониторингу за соблюдением прав человека в Луганской народной республике (ЛНР) Тарас Компаниец